3個多月前的6月14日晚，18歲的貴州丹寨少年王邦建，和另外5位同樣來自大山深處的小伙伴，一起出現(xiàn)在了莫斯科盧日尼基球場。

他們處于萬眾矚目之地——在2018俄羅斯世界杯開幕式現(xiàn)場，護(hù)送國際足聯(lián)會旗。這是世界杯舉辦近90年來，首次出現(xiàn)中國護(hù)旗手。這個夜晚，成為王邦建們?nèi)松母吖鈺r刻。

王邦建的家鄉(xiāng)丹寨縣，隸屬于黔東南苗族侗族自治州，是國家級貧困縣。“我家的房子快有100年歷史了”，王邦建告訴新京報記者，他家是貧困戶，他一家、大伯一家，一共10個人，住在爺爺奶奶的老房子里。“兩層的木房子，下面養(yǎng)豬和牛。”

王邦建剛滿2歲，父母就出去打工了。為了節(jié)省路費，他們直到王邦建7歲時才回了趟家。王邦建有次暑假去看父母，他們正在礦上幫人洗礦石，“身上很多泥土，臉上衣服上都黃黃的。”

如果生活一直照舊，或許王邦建也將重復(fù)父母的人生，讓貧困代際延續(xù)。然而，2014年起，王邦建，以及丹寨的少年們，命運(yùn)被一場席卷中國大地的脫貧攻堅戰(zhàn)所改變。

2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”，強(qiáng)調(diào)扶貧要實事求是，因地制宜。

之后的5年，脫貧攻堅取得了令人矚目的進(jìn)展。據(jù)央視報道，短短5年內(nèi)，中國有5564萬人擺脫貧困，相當(dāng)于平均每3秒就有一人跨過貧困線。

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中莊嚴(yán)指出，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

2014年，萬達(dá)集團(tuán)成為丹寨縣的對口幫扶企業(yè)。4年來，山清水秀的丹寨已經(jīng)成為了貴州旅游路線上的新秀。王邦建也被國際足聯(lián)頂級贊助商萬達(dá)集團(tuán)選拔為世界杯護(hù)旗手，有機(jī)會站上世界杯的舞臺。

精準(zhǔn)扶貧，從“心”開始

2015年6月，習(xí)近平總書記在貴州考察時，首次提出了扶貧開發(fā)工作“六個精準(zhǔn)”的基本要求，即扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。“六個精準(zhǔn)”的提出，為精準(zhǔn)扶貧指明了努力的方向。

在2015年減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中，習(xí)近平將精準(zhǔn)扶貧作為中國扶貧的基本方略。從此，精準(zhǔn)扶貧不僅成為指導(dǎo)中國農(nóng)村扶貧的基本方針，而且成為扶貧實踐的主要抓手。

中國人民大學(xué)扶貧研究院院長汪三貴認(rèn)為，精準(zhǔn)幫扶是在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，針對貧困家庭的致貧原因，因戶和因人制宜地采取有針對性的扶貧措施。

而落實到具體的扶貧作為上，要想做到“精準(zhǔn)”，則需每個幫扶單位的“用心”。

以貴州省第一家上市公司中天金融集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“中天金融”）為例，2017年7月，中天金融在遵義市播州區(qū)平正仡佬族鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村啟動精準(zhǔn)扶貧項目。項目部總經(jīng)理譚丹告訴新京報記者，團(tuán)結(jié)村處于云貴高原，地形復(fù)雜，雖然僅僅是一個村，但不同地方海拔高度相差1000多米，“我們覺得沒有辦法靠一個品種、一種方法解決所有人的問題。”

扶貧團(tuán)隊為此頗費心思。項目組經(jīng)過2個多月的實地調(diào)研，決定針對不同海拔，不同地貌，在村內(nèi)精準(zhǔn)施策，“適合旅游的做旅游，適合做種植的做種植。”

因地制宜、精準(zhǔn)扶貧的“用心”還體現(xiàn)在，除了針對當(dāng)?shù)鬲毺氐臍夂?、風(fēng)貌，更重要的是要針對當(dāng)?shù)氐娜恕?/p>

譚丹說，這些一輩子沒走出過大山的村民，“眼界見識你難以想象。”有一家貧困戶，中天金融已經(jīng)幫扶了他家2萬余元，可是當(dāng)項目組做旅游扶貧修景觀帶占了一點點他家里的地，他卻跑過來要項目組賠錢。

“只有一點點地，不到一平米！我們已經(jīng)提前跟他打了招呼，他當(dāng)時也沒說什么，結(jié)果我們真的種了，他卻跑來要500塊錢。”譚丹最初覺得氣憤和不解，但后來她想通了，“根源在于他們一輩子沒出過大山，500塊錢對他們來說是很大一筆錢。”

譚丹決定消除隔閡，她像朋友一樣去和這位村民拉家常，“后來他說算了，也就是賭一下氣。”譚丹總結(jié)經(jīng)驗，要用平等的姿態(tài)和村民交流，“針對村民不要來硬的，他們其實人很好，好好跟他聊，心結(jié)解開就好了。”

2014年，萬達(dá)集團(tuán)成為丹寨縣的對口幫扶企業(yè)。4年來，萬達(dá)建設(shè)了貴州萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設(shè)立萬達(dá)扶貧產(chǎn)業(yè)基金，從2016年開始發(fā)放，至今發(fā)放兩期，每期5000萬元。

萬達(dá)集團(tuán)利用自己在文旅產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)驗，將丹寨打造成一座旅游小鎮(zhèn)，丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)2017年7月開業(yè)，首年接待游客550萬人次，是2016年丹寨全縣游客數(shù)量的600%。

為了更好地宣傳小鎮(zhèn)，萬達(dá)提出創(chuàng)意——全球招募“輪值鎮(zhèn)長”。無論年齡、性別、職業(yè)、國籍，只要符合這些條件：有3-7天的假期，有一定的社會資源和影響力，確保完成對丹寨萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)或者丹寨縣一件有意義的事兒，就有機(jī)會當(dāng)選。

第一任輪值鎮(zhèn)長是個1993年出生的美食博主，她以拍視頻和繪制美食地圖的方式宣傳丹寨；第13任輪值鎮(zhèn)長劉殿興是位茶葉生意人，他利用自己多年的經(jīng)驗和丹寨的茶葉資源相結(jié)合，協(xié)助打造丹寨扶貧茶園；第16任輪值鎮(zhèn)長Jong May是個美國人，她每天拍攝一支《美國女孩在丹寨》短視頻，通過直播平臺跟網(wǎng)友互動……

互聯(lián)網(wǎng)時代的脫貧烙印

2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出：“可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。”

次年12月，第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會舉行“共享紅利：互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧”分論壇，探討如何加快彌合數(shù)字鴻溝，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)全球包容性、可持續(xù)發(fā)展。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長鮑建安在上述論壇指出，在互聯(lián)網(wǎng)時代，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，能夠克服貧困地區(qū)區(qū)位瓶頸制約，把貧困地區(qū)綠色、天然、無污染的特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)直接銷售到市場，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了交易成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

以有“世界梨都”、“水果之鄉(xiāng)”美譽(yù)的安徽省碭山縣為例，據(jù)經(jīng)濟(jì)日報報道，碭山縣現(xiàn)在成了全國有名的電商大縣。碭山縣構(gòu)筑縣鎮(zhèn)村三級電商扶貧網(wǎng)絡(luò)，60個貧困村全部建成電商扶貧驛站。驛站集“電商運(yùn)營、企業(yè)孵化、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、物流配送”于一體，搭建電商帶動貧困戶的綜合服務(wù)平臺，從而實現(xiàn)對貧困戶全方位、多層面的帶動。

短短兩三年時間，碭山電商已呈現(xiàn)出“井噴式”的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，碭山縣目前共有電商平臺22家、電商企業(yè)1211家、農(nóng)產(chǎn)品品牌1100多個、網(wǎng)店和微商2萬多家，10萬余人從事電商及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。草根微商層出不窮，涌現(xiàn)出“桃如意”、“帶澳飛”等一批知名電商品牌。2017年電子商務(wù)交易額為40.43億元，成為全國農(nóng)產(chǎn)品電商銷售第一大縣。

互聯(lián)網(wǎng)時代的脫貧攻堅，也注定帶有互聯(lián)網(wǎng)的深刻烙印。借助互聯(lián)網(wǎng)的新平臺、新方式，扶貧手段也變得“花樣翻新”。

2016年9月，中石油與中國扶貧基金會合作，啟動“旭航”助學(xué)項目，在“微信運(yùn)動捐贈步數(shù)”里作為推薦項目推薦給近千萬用戶，發(fā)動網(wǎng)絡(luò)力量為助學(xué)助力?；顒悠陂g，197萬微信用戶平均每人捐出1.5萬步。

時下流行的“直播”也被用于扶貧。丹寨小鎮(zhèn)舉行的長桌宴活動，全程在線直播，收獲了較高的關(guān)注度。丹寨還和一些直播平臺合作，在小鎮(zhèn)上設(shè)置了24小時攝像頭，隨時隨地展現(xiàn)小鎮(zhèn)秀美的面貌，累積觀眾數(shù)近200萬。

萬達(dá)選拔的輪值鎮(zhèn)長，在“執(zhí)政”期間策劃了各種各樣的活動，為了充分宣傳這些活動，提高社會對丹寨的關(guān)注度，也充分借助了互聯(lián)網(wǎng)手段。人民網(wǎng)上開辟了“輪值鎮(zhèn)長”專題頁面，以圖文和視頻的形式進(jìn)行展示。

在手機(jī)端，丹寨小鎮(zhèn)與新聞資訊類APP今日頭條合作，在今日頭條新聞瀑布流形式中，創(chuàng)新性的開發(fā)了一個“輪值鎮(zhèn)長”專題頁面。今日頭條根據(jù)自己的算法，找到對丹寨感興趣的觀眾，在不同的展示位上放上最新的小鎮(zhèn)活動信息，點擊進(jìn)入即可查看所有往期“鎮(zhèn)長”執(zhí)政活動回顧，同時還設(shè)置了小鎮(zhèn)新聞、小鎮(zhèn)攻略、攝影大賽欄目等。

互聯(lián)網(wǎng)拉近了貧困地區(qū)和無數(shù)關(guān)注者之間的距離，網(wǎng)友們雖然遠(yuǎn)在千里之外，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)，參與到扶貧進(jìn)程中來。丹寨小鎮(zhèn)的扶貧茶園在2018年4月開啟了“認(rèn)領(lǐng)茶園”的活動，4900元認(rèn)領(lǐng)一畝茶園，每年可以得到一定價值的茶葉作為回饋。

通過互聯(lián)網(wǎng)的傳播，這項活動意外地在育兒圈引起關(guān)注。武漢、上海、北京的多位家長以孩子的名字認(rèn)領(lǐng)扶貧茶園，通過這種方式，對孩子進(jìn)行扶貧教育和愛心教育。

齊聚社會的力量

2013年底，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》中明確提出，要構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，在全國范圍內(nèi)整合配置扶貧開發(fā)資源，形成扶貧開發(fā)合力。

國務(wù)院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉曾撰文指出，在政府、市場、社會合力扶貧中，政府在扶貧資源規(guī)模、扶貧干預(yù)穩(wěn)定性上具有優(yōu)勢，社會組織等具有精細(xì)化、能力建設(shè)突出等優(yōu)勢，市場主體（企業(yè)）具有資源配置優(yōu)化和效率優(yōu)勢。

黃承偉認(rèn)為，新的脫貧攻堅形勢下，“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與”。“全黨全社會要繼續(xù)共同努力，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”。要打破政府、市場、社會扶貧的邊界，深化政府、市場、社會在貧困治理中的合作路徑。

企業(yè)參與扶貧，是扶貧攻堅的社會“合力”中的一股。2015年12月15日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富表示，民營企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與，是中國特色的社會扶貧體系，要不斷完善，形成脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。

去年，“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展給出的一組數(shù)字是，截至2017年6月底，全國已有3.43萬家民營企業(yè)精準(zhǔn)幫扶2.56萬個貧困村，受益貧困群眾超過538.73萬。

甘肅的“千企幫千村”行動顯現(xiàn)出了多方合力的強(qiáng)大優(yōu)勢。甘肅省是最早在全國工商聯(lián)系統(tǒng)調(diào)動商會和民營企業(yè)的力量開展對口幫扶貧困縣的省份之一。2016年，甘肅省“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動正式啟動，甘肅21家商會和民營企業(yè)與建檔立卡的貧困村正式簽署了結(jié)對幫扶協(xié)議，確保3年內(nèi)幫助1000個貧困村脫貧。

商會組織牽頭，能夠發(fā)揮會員企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、市場信息靈通的優(yōu)勢。在甘肅省永登縣武勝驛鎮(zhèn)，川渝商會投資建設(shè)的“回鄉(xiāng)妹”高原夏菜加工基地，投資3.9億元，發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)5000余畝，項目覆蓋23個貧困村，受益農(nóng)戶2000多戶，種植戶每畝地收入達(dá)8000多元，純收入5000多元。

萬達(dá)丹寨小鎮(zhèn)的運(yùn)營，也體現(xiàn)了多方借力。貴州的常規(guī)跟團(tuán)游路線是“黃金三角”，即安順（黃果樹瀑布）+荔波（大小七孔）+凱里（千戶苗寨），而丹寨正處于荔波和凱里之間，處于貴州旅游的黃金三角區(qū)域。

為了能把“黃金路線”上的游客引到丹寨來，小鎮(zhèn)開業(yè)之前，就和同程網(wǎng)、途牛網(wǎng)、攜程網(wǎng)等多家線上旅游平臺，與荔波、梵凈山、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城、肇興侗寨等景區(qū)，多彩貴州風(fēng)演藝集團(tuán)及省內(nèi)外131家旅行社簽署合作協(xié)議。在黃果樹、千戶苗寨、荔波跟團(tuán)游路線中，把凱里-荔波段形成調(diào)整為觀千戶苗寨后，前往丹寨住宿，第二天游丹寨，再出發(fā)去荔波。

丹寨和這些旅游平臺和旅行社簽約后，涵蓋丹寨的旅游產(chǎn)品路線已上線超過300條。萬達(dá)丹寨小鎮(zhèn)更是直接打出了“游丹寨就是扶貧”的口號，號召廣大游客來丹寨旅游，助力當(dāng)?shù)氐拿撠毷聵I(yè)。

中天金融項目部總經(jīng)理譚丹說，真的要把扶貧工作做好，僅僅依靠企業(yè)一方的力量推動，是十分困難的。“與政策掛鉤的東西，需要政府出面做資源的整合、關(guān)系的協(xié)調(diào)。”譚丹團(tuán)隊在遵義市團(tuán)結(jié)村的扶貧工作得到了政府的大力支持，“養(yǎng)豬有政府來引薦專家，旅游方面涉及到相關(guān)證照也有政府幫忙。”

“我們的產(chǎn)品出來，不可能企業(yè)職工自己買單，需要借助整個社會的力量來幫助產(chǎn)品打開銷路。”譚丹認(rèn)為，更多社會力量介入，扶貧的效果會更好。

到團(tuán)結(jié)村一年多，譚丹發(fā)現(xiàn)了一些悄然而至的變化。她剛到村里時很不適應(yīng)，“溝通很困難，村民不善言辭，說話的自信、底氣都沒有。”而精準(zhǔn)扶貧項目搞了一年多，“現(xiàn)在村里人講話很大聲了，很多人還試著用普通話去和游客交流。”

王邦建從小學(xué)武術(shù)，武術(shù)也是幫他在萬達(dá)護(hù)旗手選拔中脫穎而出的亮點。現(xiàn)在，他偶爾會在學(xué)習(xí)之余去萬達(dá)小鎮(zhèn)表演武術(shù)。那里的游客越來越多，“經(jīng)常一車一車的人，導(dǎo)游拿著紅旗，從這邊穿到那邊，從那邊穿到這邊。”

特別是趕上節(jié)假日，鎮(zhèn)上熱鬧非凡。王邦建的表演總能收獲陣陣掌聲。在他印象中，以前丹寨只有一個時節(jié)很熱鬧，春意盎然時，附近山上的萬畝杜鵑花開，鎮(zhèn)外的人會過來賞花。“現(xiàn)在天天都像開花的時候，連外國人都來了！”